您浏览器ie6、ie7版本过低,已经因停止升级维护而存在安全风险,建议升级ie浏览器或使用极速模式的浏览器。 点击此处下载 关闭
当前位置:首页>>政务公开>>政府信息公开专栏>>政府信息公开目录
标题 呼和浩特市民政局关于报送
2018年脱贫攻坚工作总结的报告
索引号 000201913/2018-00160 发文字号 呼民政发〔2018〕243号 成文日期 2018-12-20 10:00
发文机关 市民政局 信息分类 ?#24179;?#24773;况 公开日期 2018-12-20 16:01

呼和浩特市民政局关于报送
2018年脱贫攻坚工作总结的报告

字体:[|]

 

市扶贫开发领导小组:

今年以来,我市各级民政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中会议精神,按照中共中央、国务院、自治区党委、政府和市委、市政府有关要求,坚?#24535;?#20934;扶贫和精准脱贫基本方略,紧紧围绕“社会保障脱贫一批”的要求,坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔?#21360;?#27491;确引导,优化政策供给,逐步完善了农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施,充分发挥了社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用,保障?#36865;?#20840;丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业脱贫的贫困人口的基本生活,现将工作开展情况总结如下:

 一、主要做法

 (一)局党组高度重视脱贫攻坚工作

市民政局党组高度重视脱贫攻坚工作,作为一项政治任务列入议事日程。成立?#36865;?#36139;攻坚领导工作小组和工作机构,召开专题会议对脱贫攻坚工作进行了研究部署,为工作的开展提供了组织领导保障。为把脱贫攻坚工作落到实处,主要领导亲自部署,?#27490;?#39046;导组织召开调度协调会,听取派村脱贫攻坚人员的工作汇报,研究部署脱贫攻坚具体工作,保证了工作的顺利开展。为找准脱贫攻坚工作的突破口,使工作有的放矢,局党组书记多次带队组成调研组深入各脱贫攻坚村开展调查研究,进一步摸清基本情况,为有计划、有步骤地开展工作奠定了基础。在调查研究的基础上,结合民政部门?#23548;剩贫?#20102;《呼市民政局关于贯彻落实<呼和浩特市直部门脱贫攻坚责任书>实施方案》脱贫攻坚计划,力求发挥民政局整体优势,通过多?#20013;?#24335;积极协助当地政府和人民实现脱贫目标任务。

(二)选派能力强的年轻干部驻村帮扶

为全面深入贯彻落实中央、自治区、市委关于脱贫攻坚工作的新要求,2018年初我局经过?#38505;?#30740;究,分别向武川县(7名)、土左旗(1名)选派了8名驻村帮扶干部,担任驻村工作队队长。我局高度重视驻村干部工作,定期到干部派驻村进行调查研究,每季度听取一次工作汇报,组织培训、外出观摩学习。为保证驻村干部安心开展工作,更好地?#24230;?#21040;脱贫攻坚工作中,我局为驻村干部购买了不低于30万元的人身意外伤害保险,按时为其发放生活补贴(每人每天补助100元),报销差旅?#36873;?/span>

(三)指导“两委”换届选举

为使帮扶工作不走形式,不走过场,真正把具体工作落到实处,要求结对干部一要深入帮扶点开展调查研究,切实了解掌握帮扶对象基本情况,重点掌握了当地党组织建设、产业发展和村民居住条件、主要经济收入来?#30784;?#23601;业等方面的情况,为帮扶工作的具体实施提供现实依据;二要结合今年“两委”换届,积极投身到村“两委”换届选举工作中,深入基层、深入群众,配合乡党委、政府全程参与、指导村“两委”换届选举。

(?#27169;?#20986;台了扶贫开发与脱贫兜底相关政策

市民政局党组高度重视扶贫开发与兜底保障两项?#36139;?#34900;接工作,多次召开专题会议?#38505;?#23398;习习近平总书记关于脱贫攻坚的指示精神和各级党委、政府有关文件要求,为切实做好社会救助工作与扶贫开发政策有效衔?#21360;?#24066;政府出台了《呼和浩特市人民政府关于印发〈呼和浩特市最低生活保障对象认定暂行办法〉的通知》(呼政发〔2018〕28号)、《呼和浩特市人民政府办公厅关于提高2018年社会救助标准的通知》(呼政办发〔2018〕58号)。市民政局也相应出台了《呼和浩特市社会救助与扶贫开发政策衔接实施办法》(呼民政发〔2016〕118号)、《呼和浩特市民政局关于做好建档立卡贫困人口特别救助工作的通知》(呼民政发201890号)、《呼和浩特市民政局关于进一步做好建档立卡贫困人口患重特大疾病医疗救助工作的指导意见》(呼民政发201888号)等一系?#20449;?#22871;政策,确保了各类困难群众的基本生活保障水平只增不?#25285;?#36827;一步加大了困难群众基本生活保障工作力度。

(五)?#24179;?#20102;扶贫开发与社会救助两项?#36139;?#34900;接

为打赢脱贫攻坚战,切实做好社会救助与扶贫开发政策有效关衔接工作,实现应保尽保、应扶尽扶,将符合条件的建档立卡贫困对象及时全部纳入了农村低保范围,于今年5月修订了《呼和浩特市最低生活保障对象认定暂行办法》(呼政发〔2018〕28号)。?#24230;?#23450;暂行办法》合理化调整了劳动力系数和赡养费标准,简化了申请审批流程,规?#35835;?#20844;示的程序,增加?#36865;?#26126;度。通过政策修订调整,使符合条件的困难群众都能进入社会兜底保障范围,保障了其基本生活,救助水平得到了进一步提高,扶贫开发与农村低保两项?#36139;?#24471;到了进一步衔?#21360;?#21516;?#20445;?#25353;照全市经济社会发展及时调整了农村低保、农村五保供养保障标准,增加了特困供养对象照料护理补贴。农村低保保障标准由2017年的5200元/人·年提高到好2018年的5616元/人·年。农村特困分散供养水平由2017年的6760元/人·年提高到2018年的7320元/人·年。

二、取得的成效

(一)“一对一”结对帮扶工作成效明显

结对帮扶干部通过深入帮扶点开展调查研究,切实了解掌握帮扶对象基本情况,重点掌握了当地党组织建设、产业发展和村民居住条件、主要经济收入来?#30784;?#23601;业等方面的情况,为帮扶工作的具体实施提供现实依据,通过帮扶,截止目前,95%的建档立卡贫困户实现?#23435;?#23450;脱贫。同?#20445;?#32467;合今年“两委”换届,帮扶干部积极投身到村“两委”换届选举工作中,深入基层、深入群众,配合乡党委、政府全程参与、指导村“两委”换届选举,真正发挥换届政策“宣传员”、民情选情“调查员”、换届选举“指导员”、矛盾问题“调解员”、选举?#26041;凇?#30417;督员”的作用,为选准配强“两委”班子起到发积极作用。

(二)建档立卡贫困户纳入低保的比例明显提高

?#24230;?#23450;暂行办法》合理调整了劳动力系数和赡养费标准,简化了申请审批流程,规?#35835;?#20844;示的程序,增加?#36865;?#26126;度。通过政策修订调整,使符合条件的困难群众都能进入社会兜底保障范围,保障了其基本生活,救助水平得到了进一步提高,扶贫开发与农村低保两项?#36139;?#24471;到了进一步衔?#21360;?#25353;照两项?#36139;?#34900;接的要求,市、县、乡民政干部深入4999户10149人中进行逐户逐人调查,在调查的基础?#20064;?#29031;?#24230;?#23450;暂行办法》规定的流程开展低保认定工作。截止到2018年11月份,全市建档立卡贫困人口纳入农村低保3468户6252人(其中今年纳入1820户3220人),占今年未脱贫建档立卡贫困户人数的61.2%。

(三)特困人员救助供养机构改造明显提升

为了进一步做好我市特困供养救助工作,妥善解决农村五保对象、城镇三无人员基本生活,按照2017年市政府出台的《呼和浩特市人民政府关于进一步健全特困人员救助供养?#36139;?#30340;实施办法》(呼政办发〔2017〕20号)规定全面落实特困人员救助供养政策,积极开展特困供养人员护理补贴?#36139;齲?#37319;取政府购买服务的方式,向社会公开招聘护理人?#20445;?#21152;强服务人员队伍建设,努力提升服务质量;同时加大特困供养机构管理,提升改造项目,合理规划布局,整合 “散、小、危” 供养机构,撤并偏远,交通不便、入住率低、管理混乱的敬老院,提高服务承接能力,提升了生活不能自理特困人员的集中供养率。

三、工作完成情况

(一)落实建档立卡贫困户纳入低保的情况

为打赢脱贫攻坚战,切实做好社会救助与扶贫开发政策有效关衔接工作,实现应保尽保、应扶尽扶,将符合条件的建档立卡贫困对象及时纳入农村低保范围,按照市委、市政府要求,对市人民政府2015年出台的《呼和浩特市最低生活保障对象认定办法(试行)》(呼政发〔2015〕8号)进行了修订。于2018年5月修订了《呼和浩特市最低生活保障对象认定暂行办法》(呼政发〔2018〕28号)(下文简称?#24230;?#23450;暂行办法》)。截止到2018年11月份,全市建档立卡贫困人口纳入农村低保3468户6252人(其中今年纳入1820户3220人),占今年未脱贫建档立卡贫困户人数的61.2%。累计发放?#24335;?634.45万元。

(二)特困人员救助供养情况

2018年11月,保障特困人员6390人,发放特困供养金5200万元。截止目前累计纳入建档立卡贫困对象137户、140人。今年建档立卡贫困对象纳入特困人员供养53户53人,发放?#24335;?3.22万元。

(三)医疗救助、临时救助情况

2018年截至到3季度,全市医疗救助困难群众74398人次,发放医疗救助金4960.97万元,其中,救助建档立卡贫困人口1408人次,累计发放?#24335;?65.21万元。临时救助2018年截至到三季度共救助4348人次,发放救助金828.70万元,今年救助建档立卡贫困人口525人次,累计发放?#24335;?9.10万元。

(?#27169;?#31038;会组织参与脱贫攻坚工作情况

截至目前,社会组织走进武川县特殊教育学和武川县深度贫困地区上秃亥乡、二份子乡和武川县第一、第三和第五小学参与市社会组织脱贫攻坚阳光行动两次,34家社会组织参与精准扶贫,参加人员及志愿者342人,捐助的现金和物?#22987;?#20540;人民币共计280.2 万元,受益人数总计11416人。认购了327份农产品脱贫攻坚价值42510元;为800名农民发展特色产业提供?#38469;?#25903;持;为620名贫困地区留守、孤?#36873;?#29420;居老人提供心理援助和精神关爱;为30户幸福院老人住房室内室外卫生环境保洁;为1500名贫困地区的孤寡老人贫困户开展中医、?#31350;啤?#30524;科等免费义诊、医疗咨询和免费药品发放;为3321名贫困地区学生和留守儿童提供教育资助;利用互联网电商渠道在线预定出2000份农产品扶贫包;保障了1000个农户自家生产的杂粮、肉类等农副产品销售,增强?#36865;?#36139;信心。

(五)慈善事业参与扶贫情况

市慈善总会主动参与扶贫工作,不断丰富各种?#23395;?#24418;式和活动内容,深入基层,贴进群众,积极开展扶贫济困工作。2014年—2018年11月,开展教育扶贫 ?#25353;?#21892;圆梦”大学生救助活动、?#25353;?#21892;筑梦”贫困高中生救助活动等,累计救助人员900余人次,共计支出助学款319.05万元。开展医疗扶贫 “朝聚慈善光明?#23567;?#36139;困白内障救助活动、?#25353;?#21892;100”贫困尿?#23616;?#24739;者救助活动等,累计救助人员700余人次,共支出救助款184.4万元。开展助困扶贫 ?#25353;?#21892;情暖万家”慰问活动、慰问困难老党员活动等,累计救助人员6000余人次,支出99.7万元。其中2018年支出救助?#24335;?5万元,救助人员280人次。

(六)残疾人“两项补贴”工作落实情况

经统计,2014年至2018年11月共计发放两项补贴1.4亿元。其中,2018年我市享受残疾人两项补贴共计40880人,其中享受重度残疾人护理补贴20896人(新城区2960人、回民区1632人、玉泉区1717人、赛罕区2370人、土左旗4310人、托县1673人、和林县2644人、清水河县1252人、武川县2338人);享受困难残疾人生活补贴19984人(新城区1220人、回民区1210人、玉泉区1240人、赛罕区2537人、土左旗4378人、托县2912人、和林县2245人、清水河县1519人、武川县2759人),两项补贴共计发放补贴?#24335;?873.99万元。

四、存在的问题及建议

为进一步做好兜底保障工作,切?#23548;?#24378;两项?#36139;?#30340;有效衔接,呼和浩特市民政局、呼和浩特市纪委监委驻民政局纪检组联合下发了《关于印发〈呼和浩特市农村低保专项治理方案〉的通知》(呼民政发〔2018〕93号),市民政局和驻民政局纪检组派出3个专项督查组对全市兜底保障工作开展情况和两项?#36139;?#34900;接情况进行?#24605;?#26597;,通过检查发现部分地区存在问题,一?#20146;式?#21457;放不及?#20445;?#37096;分地区没有按照要求,在每月10日前将低保金发放到救助对象手中;二是管理不规范,部分地区没有按照要求,发放一次性告知书、受理通知书、批准决定书等材料;三是部?#24535;?#32769;院管理存在安全隐患,有待于进一步提高。市民政局及时将检查中发现的问题通报到各地区,要求各地区进行全面整改。建议市扶贫开发领导小组与民政局经常?#20302;ǎ?#20570;到资源共享,信息共享,共同完成好脱贫攻坚工作。

 

 

                            2018年12月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

呼和浩特市民政局办公室                   2018年12月20日印发


分享到
重庆快乐十分开奖官网
吉林 快三开奖结果 体彩足彩里的步步为赢 云南11选5前3走势图百度乐彩 广东快乐十分前一开奖 深圳合买房子上学 当旺娱乐城怎麽赌钱 彩票销售法 曾道免费资料十码中特 中国竞彩网首页官网电脑版 秒速时时彩是哪里出的 2019126开奖号码 足球彩票4场进球彩 18选7技巧 吉利心水论坛打不开 918通比牛牛技巧